铜川市残疾人联合会2015年工作要点
来源：市残联
发布机构：铜川市残疾人联合会
发布时间：2015-03-25 11:36
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2015年是全面深化改革的关键之年，也是“十二五”残疾人事业规划的收官之年。我们将深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列讲话精神、习近平总书记在陕西及我市考察工作时重要讲话精神、市委十一届五次全会精神，全面落实中、省关于残疾人事业的新部署、新要求，全力完成各项工作任务，努力为促进我市广大残疾人共享经济社会发展成果做出新贡献。
一、深入学习贯彻中、省的新精神新部署新要求，加快推进残疾人小康进程
深刻领会中、省关于残疾人工作新部署新要求的深刻内涵，全面贯彻国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》和我省实施意见，制定出台我市实施意见，不断推进残疾人小康进程。
二、做好残疾人基本服务状况和需求专项调查工作
指导各区县残联于3月底完成入户调查工作，做到村不漏户、户不漏人、人不漏项，最大限度提高调查对象的覆盖率、减少统计信息的误差率。及时录入、分析数据，确保高质量、高效率完成专项调查工作。
三、实现辅助器具适配全覆盖
落实市政府《关于做好全市残疾人辅助器具适配全覆盖工作的意见》，继续举办全市残疾人辅助器具适配技术培训班，组织实施残疾人辅助器具适配全覆盖工作，今年完成剩余10个乡镇（街办）的适配任务，在全省设区市率先实现残疾人辅助器具适配全覆盖。
四、加强残疾人服务机构建设，提高服务能力
做好市、区县残疾人就业服务机构规范化建设。做好市听力语言康复中心、市辅助器具服务中心规范化建设。在宜君县医院建设县级残疾人康复示范中心、并建成县级残疾人辅助器具服务机构。做好残疾人就业扶贫基地建设。建设5个社区康复示范站。
五、实施民生工程，全面推进各项业务工作
认真实施2015年民生工程残疾人工作项目和市政府为残疾人办的十件实事，实行目标管理，夯实各级残联责任，切实抓好落实，进一步改善残疾人民生，让更多残疾人真正得到实惠。
（一）康 复 贯彻落实即将出台的《残疾预防和残疾人康复条例》和《国家残疾预防行动计划》，依法推动残疾预防和残疾人康复工作。组织实施省残联下达的各项康复项目，对400名精神残疾人进行免费服药救助；为50名精神残疾人进行住院救助；为20名成年听力残疾人验配助听器；为100名重度贫困肢体残疾人适配辅助器具；筛选5名贫困聋儿接受人工耳蜗植入手术；继续邀请省残联复明一号眼科流动手术车来铜实施复明手术，全市共完成白内障复明手术500例；在全市筛选符合条件的残疾儿童少年在西安等定点康复机构接受矫治手术或康复训练。对25名聋儿进行集中康复训练。组织开展“爱耳日”、“爱眼日”、“精神卫生日”等宣传活动。
（二）教 育 协助教育部门落实好《铜川市特殊教育提升计划（2014－2016年）工作方案》，进一步完善未入学残疾儿童少年调查统计和通报制度。对90名在校贫困残疾儿童少年给予生活补助，资助贫困残疾大中专学生入学。协助有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题教育实践活动，市听力语言康复中心至少开展3次思想道德建设主题教育实践活动。
（三）就 业 落实《市政府办关于创建省级创业型城市的实施意见》，制定实施方案，为残疾人创业者提供政策和创业服务，组织引导和支持残疾人创业，积极引导有创业意愿的残疾人进入全市各类创业孵化基地实现创业；征集、开发适合残疾人创业的项目。落实市委组织部等七部门《关于促进残疾人按比例就业的实施意见》，加大对残疾人自主创业的扶持力度，多渠道促进残疾人就业，完成省残联下达的按比例就业80名、集中就业25名、个体就业和自主创业100名、灵活就业和居家就业40名、基地就业30名、公益性岗位就业65名任务。组织开展2015年就业援助月活动，举办残疾人专场招聘会。做好残疾人就业培训实名制管理工作，实现持证就业年龄段残疾人就业状况数据应录尽录，录入率不低于95%。加强培训工作，市残疾人劳动就业服务部举办全市盲人保健按摩、计算机操作技术培训班，培训盲人、残疾人45名，创业培训残疾人220名，雇主培训60名；各区县残联开展残疾人岗位提升培训120名，残疾人就业技能培训1000名。积极协调地税部门，做好残疾人就业保障金征收工作。创建省级残疾人职业培训示范基地、特色工艺品制作基地和盲人按摩示范店。
（四）扶 贫 配合扶贫部门制定残疾人贫困户精准扶贫措施，开展精准扶贫，加大对基层残联参与残疾人精准扶贫工作进行指导和督查。积极推进农村基层党组织助残扶贫工程。实施残疾人康复扶贫贷款等项目。配合住建部门做好残疾人户危房改造工作。在印台区建设农村残疾人扶贫示范基地。
（五）社会保障 制定出台我市重度残疾人护理补贴制度。为24000名符合条件的贫困残疾人发放生活补贴。积极推动将成年无业重度残疾人个人普遍纳入最低生活保障范围。落实残疾人基本养老、基本医疗参保个人缴费补贴政策，确保重度残疾人及符合条件的缴费困难残疾人按规定普遍享受有关养老保险费、医疗保险费代缴政策。落实《铜川市人民政府关于进一步改善城市困难群众生活的意见》，切实保障和改善城市生活困难残疾人群众的生活。
（六）托 养 贯彻落实中国残联等八部门《关于加快发展残疾人托养服务的意见》，完成540人次智力、精神和重度残疾人居家托养资助任务，将宜君县残疾人托养中心建成省级示范机构。
（七）宣 文 做好重要政策、专项工作、主题活动、重大活动、先进典型以及残疾人节日的宣传活动。积极向中省残联网站、市政府网站报送信息，进一步发挥市残联网站的宣传作用。完成残疾人文学艺术人才摸底工作。继续开展文化助残公益行动，推进适合残疾人参与的文化活动进社区、进家庭。在王益区育才社区创建省级残疾人文化示范基地。
（八）体 育 代表陕西省积极备战第九届全国残运会举重项目比赛。加强残疾人体育健身指导员培训和自强健身示范点建设。开展“残疾人健身周”、“全国特奥日”活动，进一步活跃残疾人健身体育、康复体育。
（九）维 权 贯彻落实《无障碍环境建设条例》、《陕西省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》，切实维护残疾人权益，使侵犯残疾人合法权益事件投诉率<3起/千户。发挥市法律援助中心市残联工作站作用，推动区县残疾人法律救助站建设，继续开展“扶残维权行动”。做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作。做好残疾人信访工作。
（十）组 联 进一步规范残疾人证的核发管理工作。加强残疾人专职委员队伍建设，建立能进能出的动态管理机制。采取多层次、多渠道、多形式的培训方式，对全市残疾人工作者开展培训。切实加强区县残联领导班子协管工作，加大残疾人领导干部配备和残疾人后备干部培养，逐步建立残疾人人才库。开展“志愿助残阳光行动”活动，营造良好社会氛围。
六、加大自身建设力度
贯彻落实市纪委十一届五次全会精神，落实全面从严治党要求和“两个责任”，不断加强机关干部作风建设，扎实开展“三严三实”专题教育活动；加强党风廉政建设，持续形成风清气正带队伍、团结和谐干事业的氛围。全面抓好党建工作，完成支部和工会换届工作。强化对项目管理资金的监管。严格预算和财务管理，控制“三公”经费支出。加强节能工作，强化日常管理。
网络编辑：铜川市残疾人联合会
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一、深入学习贯彻中、省的新精神新部署新要求，加快推进残疾人小康进程
深刻领会中、省关于残疾人工作新部署新要求的深刻内涵，全面贯彻国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》和我省实施意见，制定出台我市实施意见，不断推进残疾人小康进程。
二、做好残疾人基本服务状况和需求专项调查工作
指导各区县残联于3月底完成入户调查工作，做到村不漏户、户不漏人、人不漏项，最大限度提高调查对象的覆盖率、减少统计信息的误差率。及时录入、分析数据，确保高质量、高效率完成专项调查工作。
三、实现辅助器具适配全覆盖
落实市政府《关于做好全市残疾人辅助器具适配全覆盖工作的意见》，继续举办全市残疾人辅助器具适配技术培训班，组织实施残疾人辅助器具适配全覆盖工作，今年完成剩余10个乡镇（街办）的适配任务，在全省设区市率先实现残疾人辅助器具适配全覆盖。
四、加强残疾人服务机构建设，提高服务能力
做好市、区县残疾人就业服务机构规范化建设。做好市听力语言康复中心、市辅助器具服务中心规范化建设。在宜君县医院建设县级残疾人康复示范中心、并建成县级残疾人辅助器具服务机构。做好残疾人就业扶贫基地建设。建设5个社区康复示范站。
五、实施民生工程，全面推进各项业务工作
认真实施2015年民生工程残疾人工作项目和市政府为残疾人办的十件实事，实行目标管理，夯实各级残联责任，切实抓好落实，进一步改善残疾人民生，让更多残疾人真正得到实惠。
（一）康 复 贯彻落实即将出台的《残疾预防和残疾人康复条例》和《国家残疾预防行动计划》，依法推动残疾预防和残疾人康复工作。组织实施省残联下达的各项康复项目，对400名精神残疾人进行免费服药救助；为50名精神残疾人进行住院救助；为20名成年听力残疾人验配助听器；为100名重度贫困肢体残疾人适配辅助器具；筛选5名贫困聋儿接受人工耳蜗植入手术；继续邀请省残联复明一号眼科流动手术车来铜实施复明手术，全市共完成白内障复明手术500例；在全市筛选符合条件的残疾儿童少年在西安等定点康复机构接受矫治手术或康复训练。对25名聋儿进行集中康复训练。组织开展“爱耳日”、“爱眼日”、“精神卫生日”等宣传活动。
（二）教 育 协助教育部门落实好《铜川市特殊教育提升计划（2014－2016年）工作方案》，进一步完善未入学残疾儿童少年调查统计和通报制度。对90名在校贫困残疾儿童少年给予生活补助，资助贫困残疾大中专学生入学。协助有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题教育实践活动，市听力语言康复中心至少开展3次思想道德建设主题教育实践活动。
（三）就 业 落实《市政府办关于创建省级创业型城市的实施意见》，制定实施方案，为残疾人创业者提供政策和创业服务，组织引导和支持残疾人创业，积极引导有创业意愿的残疾人进入全市各类创业孵化基地实现创业；征集、开发适合残疾人创业的项目。落实市委组织部等七部门《关于促进残疾人按比例就业的实施意见》，加大对残疾人自主创业的扶持力度，多渠道促进残疾人就业，完成省残联下达的按比例就业80名、集中就业25名、个体就业和自主创业100名、灵活就业和居家就业40名、基地就业30名、公益性岗位就业65名任务。组织开展2015年就业援助月活动，举办残疾人专场招聘会。做好残疾人就业培训实名制管理工作，实现持证就业年龄段残疾人就业状况数据应录尽录，录入率不低于95%。加强培训工作，市残疾人劳动就业服务部举办全市盲人保健按摩、计算机操作技术培训班，培训盲人、残疾人45名，创业培训残疾人220名，雇主培训60名；各区县残联开展残疾人岗位提升培训120名，残疾人就业技能培训1000名。积极协调地税部门，做好残疾人就业保障金征收工作。创建省级残疾人职业培训示范基地、特色工艺品制作基地和盲人按摩示范店。
（四）扶 贫 配合扶贫部门制定残疾人贫困户精准扶贫措施，开展精准扶贫，加大对基层残联参与残疾人精准扶贫工作进行指导和督查。积极推进农村基层党组织助残扶贫工程。实施残疾人康复扶贫贷款等项目。配合住建部门做好残疾人户危房改造工作。在印台区建设农村残疾人扶贫示范基地。
（五）社会保障 制定出台我市重度残疾人护理补贴制度。为24000名符合条件的贫困残疾人发放生活补贴。积极推动将成年无业重度残疾人个人普遍纳入最低生活保障范围。落实残疾人基本养老、基本医疗参保个人缴费补贴政策，确保重度残疾人及符合条件的缴费困难残疾人按规定普遍享受有关养老保险费、医疗保险费代缴政策。落实《铜川市人民政府关于进一步改善城市困难群众生活的意见》，切实保障和改善城市生活困难残疾人群众的生活。
（六）托 养 贯彻落实中国残联等八部门《关于加快发展残疾人托养服务的意见》，完成540人次智力、精神和重度残疾人居家托养资助任务，将宜君县残疾人托养中心建成省级示范机构。
（七）宣 文 做好重要政策、专项工作、主题活动、重大活动、先进典型以及残疾人节日的宣传活动。积极向中省残联网站、市政府网站报送信息，进一步发挥市残联网站的宣传作用。完成残疾人文学艺术人才摸底工作。继续开展文化助残公益行动，推进适合残疾人参与的文化活动进社区、进家庭。在王益区育才社区创建省级残疾人文化示范基地。
（八）体 育 代表陕西省积极备战第九届全国残运会举重项目比赛。加强残疾人体育健身指导员培训和自强健身示范点建设。开展“残疾人健身周”、“全国特奥日”活动，进一步活跃残疾人健身体育、康复体育。
（九）维 权 贯彻落实《无障碍环境建设条例》、《陕西省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》，切实维护残疾人权益，使侵犯残疾人合法权益事件投诉率<3起/千户。发挥市法律援助中心市残联工作站作用，推动区县残疾人法律救助站建设，继续开展“扶残维权行动”。做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作。做好残疾人信访工作。
（十）组 联 进一步规范残疾人证的核发管理工作。加强残疾人专职委员队伍建设，建立能进能出的动态管理机制。采取多层次、多渠道、多形式的培训方式，对全市残疾人工作者开展培训。切实加强区县残联领导班子协管工作，加大残疾人领导干部配备和残疾人后备干部培养，逐步建立残疾人人才库。开展“志愿助残阳光行动”活动，营造良好社会氛围。
六、加大自身建设力度
贯彻落实市纪委十一届五次全会精神，落实全面从严治党要求和“两个责任”，不断加强机关干部作风建设，扎实开展“三严三实”专题教育活动；加强党风廉政建设，持续形成风清气正带队伍、团结和谐干事业的氛围。全面抓好党建工作，完成支部和工会换届工作。强化对项目管理资金的监管。严格预算和财务管理，控制“三公”经费支出。加强节能工作，强化日常管理。
网络编辑：铜川市残疾人联合会
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